從大陸31項惠臺政策談中國人力資源現況

講者：遠通國際經營管理顧問股份有限公司、海基會　蕭新永總經理

演講日期：2018年6月14日

圖1　講者蕭新永總經理

大陸對臺政策，從相互融合到單向融合。惠臺31項政策公布後，現在大陸各省市正陸續推出因地制宜的施行細則（例如號稱「從生到死全包」的廈門惠台60項政策、 上海惠臺55政策等，過去大陸對台交流講的是相互融合，現在認為也可以由陸方單向融合。所以有人說31條政策類似單向的服貿協議。此外，大陸惠臺31項政策有關人才的內容，譬如「千人計畫」即「海外高層次人才引進計畫」的簡稱，以及 「萬人計畫」又稱為「國家高層次人才特殊支持計畫」、簡稱「國家特支計畫」。大陸對台前三十年是招商引資 ，後三十年是招才引智；19大對台政策的實踐（統戰），更是人才爭奪戰（例如台灣廢核， 大陸爭取核電人才。國台辦宣布：開放台胞考3項核能資格考試包括「民用核安全設備無損檢驗人員資格」、「民用核設施操縱人員資格」、「註冊核安全工程師3項職業資格考試」。）

哪些是大陸迫切需要的人才：

1.向企業挖角：對象是以「中國製造2025」、「互聯網＋」相關產業的關鍵技術人才為主，例如面板、太陽光電、半導體、工具機、高階電子零組件等，由硬體能力，朝向軟體、軟硬整合、創新創業能力發展。他們的方式，包括直接延攬在中國的台企或外企的高階經理人與技術人才，透過獵人頭公司挖角，或是由中資到台灣來設立據點挖角。

2.向學校挖老師、教授

3.向醫院挖醫生

4.成立兩岸青年創業基地，41個國家級的青創基地、12個青創示範點

圖2　講者蕭新永總經理

兩岸人資差異與大陸人資現況，2017年大陸全國大學畢業生總數約795萬人，比2016年再增30萬人，預估今年將進一步增至820萬人每年有大量學生走出大學校園，所產生的一個問題就是，大學畢業生年年就業壓力「沒有最難，只有更難」。大陸總理李克強2014年提出「大眾創業、萬眾創新」，其主要目的之一，也是希望透過鼓勵大學生自行創業，來緩解就業市場壓力。「就業難」是大陸大學生普遍面臨的難題，這從每一場校園招聘總是萬頭攢動就不難看出。不過，求職的難易程度和起薪與其就讀的科系有密切關係。事實上，大陸員工調薪幅度，據中智咨詢人力資本數據中心發布的2017-2018跨年度人力資源關鍵指標調研結果顯示，2017年整體調薪率為7.4%，2018年預計調薪率為7.3%。其中，一線城市調薪幅度預計達7.2%，二線城市調薪幅度預計達7.5%。

2018年的大陸HR發展趨勢：

1.平台經濟（購物平台、 租車平台等）的勞動關係「優步」（Uber）化：數位科技改變組織與人才間的關係。勞動力供需形態「優步」化。優

   步是「由應用軟體驅動的勞動力市場」（App-driven labor market）。

2.逐漸信息化和IT化的人力資源管理數據化：信息化和IT化將會越來越明顯（基礎性的工作，由系統負責統計）

3.對HR來說，專業化的要求將會越來越高：HRBP的專業，勞動法律、部門溝通與服務技巧、勞動爭議的談判技巧等等

4.大數據人資管理是未來的趨勢：互聯網+HR（大數據的人資管理）：互聯網企業已經應用大數據的邏輯和挖掘技術來進行人才盤點、薪酬效能分析、績效指標匹配度、能力與業績匹配度、未來崗位空缺預測和繼任者計劃了。大數據的開發已經可以為企業經營決策提供依據，為有效的人資管理作業建立正確的基礎。

圖3　林震岩老師

赴大陸工作須知：

（一）體認兩岸在政經、文化、法律上的差異，雖是「同文同種」，卻是不同「義」，就業是雙向選擇且勞資是對  立的，只要認知有差異，就有可能產生勞動爭議。

（二）學習大陸勞動法令的規定，了解有關勞動條件和標準，有助於面試時的溝通與對策。

（三）蒐集應徵企業的背景資訊，產業類別、經營規模、雇主品牌等等資料，加以分析，才能「知彼知己，百戰不 殆」。

（四）面試時雙方合意面談的勞動條件，應當留下書面紀錄，並要用人單位以「錄用通知書」為憑證通知入職，國 人可就條款內容審視核對，若有不解之處，應當諮詢兩岸人資、法律專家或查看相關法律法條。

（五）入職後在訂立「勞動合同」前，可就內容先行審視，了解所約定的福利待遇等勞動條件，並與「錄用通知書」核對，再行簽訂。

（六）入職後應跟催用人單位辦理就業證及其他證件，以保障自己的權益。

（七）在大陸工作的觀念：1.勿涉及政治行為及言論；2.了解大陸語言（含年輕人用語）思維的必要性；3.在陸企工作，認識真正的大陸職場行為；4.專業與自信、培養狼性思維；5.先就業後創業的觀念

圖４　講者蕭新永總經理(左)與林震岩老師(右)合影